4月21日，英国《金融时报》报道称，阿联酋正试图运用人工智能（AI）技术来制定新法律并审查修改现有法律。这一大胆举措标志着该国在AI领域投入数十亿美元后的又一重要尝试。
报道指出，这项被称为“人工智能驱动的监管”的计划具有里程碑意义。与其他国家主要通过AI提升效率（如总结法案或优化公共服务交付）的做法不同，阿联酋是全球首个尝试利用AI主动提出法律修改建议的国家。
迪拜酋长、阿联酋副总统谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆表示：“这一由人工智能驱动的新型立法系统将彻底改变我们的法律制定方式，使整个过程更加迅速和精准。”上周，阿联酋内阁批准设立一个新的内阁单位——监管智能办公室，专门负责监督AI在立法领域的应用。
哥本哈根商学院教授罗尼·梅达利亚认为，阿联酋的这一计划显示了其将人工智能“视为共同立法者”的潜在目标，并称此举“非常大胆”。
在AI领域，阿布扎比的投资力度空前。去年，阿布扎比成立了专门的投资工具MGX，支持了包括贝莱德300亿美元的AI基础设施基金等多项重要投资。此外，MGX还新增了一位AI观察员加入董事会。
据了解，阿联酋计划通过构建一个庞大的数据库，整合联邦和地方法律以及公共部门数据（如法院判决和政府服务），利用AI追踪法律对国家人口和经济的影响。谢赫·穆罕默德指出，AI将“定期提出对我们现有立法的更新建议”，预计这将使立法速度提升70%。
不过，研究人员也指出了这一计划可能面临的多重挑战。这些问题包括：AI系统对用户决策日益复杂的影响、训练数据中的潜在偏见、以及人工智能是否能以与人类相同的方式解读法律等。牛津大学研究员文森特·施特劳布警告称：“尽管AI模型表现令人印象深刻，但它们仍存在’幻觉’、可靠性和稳健性等问题，因此我们不能完全依赖它们。”
施特劳布还强调，阿联酋计划的独特之处在于其利用AI预测法律变更的需求，这将显著提升立法效率。然而，这也带来了技术可控性和伦理决策等深层次问题。
尽管面临挑战，阿联酋的这一创新举措无疑将在全球范围内引发广泛关注，并为其他国家在AI立法领域的探索提供重要参考。
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