7月18日，路透社报道指出，欧盟委员会正式发布了一项具有里程碑意义的指导方针，针对那些被认定为具有系统性风险的人工智能模型，以协助其遵循《人工智能法案》的相关规定。这一政策变动标志着AI监管框架的重要进展，对相关企业提出了更严格的合规要求。
该指导方针旨在回应业界对于《人工智能法案》中繁重监管义务的关切，同时为相关企业提供更为清晰的操作指引。根据法案规定，违规企业将面临三重处罚机制：一是最高可达750万欧元（约合6249.6万元人民币）的固定金额罚款；二是按照公司年度营业额的1.5%进行处罚（上限为3500万欧元）；三是针对情节特别严重的全球性企业，罚款金额可提升至其全球营业额的7%。
自今年8月2日起，《人工智能法案》将正式适用于两类AI模型：一是具有系统性风险的AI模型；二是基础型AI模型。具体而言，谷歌、OpenAI、Meta、Anthropic和Mistral等科技巨头开发的先进模型均在监管范围内，相关企业需在一年内完成合规工作。
欧盟委员会对”系统性风险AI模型”给出了明确界定：这类模型具有强大的计算能力，并可能对公共健康、安全、基本权利或社会秩序产生重大影响。这种定义凸显了监管的必要性和紧迫性。
首批需要接受监管的AI模型将面临一系列严格的合规要求，包括：模型评估以确保其安全性；风险识别与缓解以降低潜在危害；对抗性测试以验证系统鲁棒性；重大事件报告以提高透明度；以及建立足够的网络安全防护措施，防止模型被恶意获取或滥用。
针对通用型和基础AI模型，《指导方针》还增设了新的 transparency obligations（透明度义务），要求企业：
1. 编写详尽的技术文档；
2. 制定并执行明确的版权政策；
3. 详细披露训练数据的来源及组成。
欧盟技术事务主管亨娜・维尔库宁表示：”这份新发布的指导方针将极大推动《人工智能法案》的有效实施，确保监管体系更加清晰、更具执行力。”这一表态体现了欧盟在AI治理领域的坚定决心和积极态度。
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