刘庆峰建议2025年两会设立AI失业保险

据《南方都市报》今日报道，2025 年全国两会即将召开，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议推动人工智能技术发展的同时，注重就业保障体系的完善。他提出应着力构建“AI 就业友好型社会”，强调在 AI 技术广泛应用的过程中，需要平衡技术创新与社会稳定之间的关系。

刘庆峰建议建立一套完整的“AI 就业动态监测系统”，重点在制造业密集的长三角、珠三角地区试点运行“失业风险预警机制”。要求部署大规模应用 AI 的企业提交社会责任报告，包括岗位替代数量和再就业安排方案等内容。这一举措旨在实现技术进步与社会公平发展的双赢。

他还提议试点推行“AI 失业保障专项保险”，为易受人工智能影响的行业提供缓冲期（6至12个月）。这一保险计划将采用“政府主导+商业运作”的模式，设立专项基金。同时鼓励保险公司开发更多商业化的 AI 失业保险产品，丰富社会失业保障的选择。

在人才培养方面，刘庆峰建议加强新职业的规划与管理。包括：促进AI新岗位的发展，系统梳理AI时代产生的新兴职业；推动高校和职业学校调整课程设置，优化人才培育计划；加强对AI技能培训的支持，特别是为低收入群体提供免费培训机会。

当前，人工智能的快速发展引发了“机器换人”的广泛讨论。根据IT之家的报道，美国科技行业的失业率从去年12月的3.9%升至今年1月的5.7%，失业人数从98000人增加到152000人。

Great Learning平台去年9月的调查显示，在全球范围内，超过半数受访者担心会被AI取代。与此同时，数据显示具备AI相关技能的人才缺口正在扩大，这为AI技术从业者带来了更多机遇和挑战。

这些数据充分说明了在发展人工智能的同时，必须要重视就业保障和社会适应性问题，确保技术进步的红利能够惠及更广泛的社会群体。