在无锡运营的长广溪智能制造有限公司正利用其协作机器人实现汽车智能组件的自动化组装工作。摄影：孙斌
资料出处：如工业和信息化部等部门
中共中央总书记习近平指出，人工智能作为当前科技革命和产业转型的关键推动力，在我国能否把握住新一轮科技与产业发展机遇中扮演着决定性角色。去年底举行的中央经济工作会议强调了推进新型工业化、促进数字经济的发展，并加速人工智能的进步的重要性。今年发布的《政府工作报告》进一步明确要深化大数据及人工智能的研发应用，实施“AI+”行动计划，构建具备国际竞争力的数字产业生态系统。
近来 years, various regions and departments have introduced a series of targeted policies and measures to actively promote the flow of financial resources into the field of artificial intelligence. They aim to deepen the integration between innovation chains and capital chains, thereby supporting high-quality development in the AI industry.
提供个性化金融解决方案，提升科技创新投资生态系统的效率。
从装载材料到紧固螺丝，再到通过视觉检测和电路板焊接……这些高强度且复杂的生产任务是由配备协作机器人技术的轻型自动化单元高效协调执行的。“柔性小工”是这些设备的形象称呼，它们重量仅21千克，能耗仅为传统工业机器人的四分之一。尽管如此，在各自的作业站点上，“柔性小工”们分工明确，并紧密衔接完成整个组装流程的工作。
“柔型小工”源自位于江苏省无锡市滨湖区长广溪智能制造（无锡）有限公司的生产线。“将融合人工智能技术的协同机器人运用到新能源汽车制造中，能够显著提升生产的智能化程度及管理效能。”公司战略中心总监陈世恒指出，作为柔性智造的核心组件之一，近年来协同机器人的市场普及率不断攀升，预计未来将在工业生产、日常生活以及特殊行业等领域得到广泛应用。
自2018年成立以来，作为一家专注于数字化智能装备制造的高科技公司，长广溪智造已跻身于省级高新技术企业的行列。公司在人工智能领域的卓越表现，在很大程度上得益于持续不断的资金支持。
去年，公司迎来了重要的成长机会，并计划大规模生产协作机器人及汽车智能组件。然而，在业务迅速扩张的同时，研发与生产的资金需求显著增加，导致企业面临流动资金短缺的问题。“滨湖区政府的企业服务专员了解到我们的困难后立即行动起来。”陈世恒表示，“他们主动帮助我们联系了多家银行。”随后不久，中国银行、江苏银行和浦发银行分别派遣了支行行长及信贷经理组成的专项小组来到公司提供上门服务，并为该公司特别制定了“综合金融服务方案”——其中包括500万元的科技贷款、200万元的人才支持贷款以及同样额度的普惠金融贷款。所有这些资金均以信用为基础，无需抵押物，年利率约为3%，且放款速度极快，在五个工作日内即可完成全部流程。
“信贷资金如同一场‘及时雨’！我们迅速扩大了研发团队，并提升了生产规模，加快了新一代车规级高速协作机器人的研发与量产进程。”陈世恒表示，当前，AGV复合机器人、人工智能视觉检测工作站及便携式焊接工作站等自动化行业解决方案已在众多合作伙伴的生产线中得到广泛应用。预计今年公司的产值将超过1亿元，实现同比翻倍增长。
“依据企业在人工智能行业的特性，我们运用专利权、知识产权和商标等信息对企业进行精确的风险评估，并推出独具特色的小额贷款服务；此外，还开创了一种新的科技金融授信试点模式，将审核权限分配给市级分行，构建了一个专门的快速审批通道。”——中国银行滨湖支行的相关负责人表示。
吸引凤凰栖息，滨湖区致力于建立一个繁荣的科技创新与风险投资基金生态系统，着重为工业计算能力和智能制造等行业营造有利的投资氛围：鼓励金融机构向处于萌芽和起步阶段的技术初创企业提供无抵押贷款；构建区域内的创业投资集群区，并成功吸引了包括中电投资、苏民资本及远创资本在内的众多基金入驻。这些机构专注于早期项目、小型企业和硬科技领域的投入，迄今为止已共同扶持了超过400个具有良好增长潜力和技术壁垒的优质企业。
当前，在江苏省范围内已经实施了多项由政府和银行共同参与的信贷项目，这些项目的贷款风险补偿来源于省内的普惠金融发展基金，旨在鼓励金融机构增加对科技创新企业的资金扶持力度。截至三月底的数据表明，该基金已助力合作银行分别向13610家高新技术企业和17511家科技型中小企业提供了总额为1283亿元和1356亿元的优惠贷款。
利用财政资金的导向功能，吸引资本和人才汇聚。
当你提供一段文本时，系统会立即创造出一条相应的视频。这段视频中包含了栩栩如生的人物表情以及平滑过渡的画面……在四川省成都市的一间会议室里——这是一家名为恒图科技有限责任公司的办公地点——创始人段江展示了一部由人工智能技术生成的41秒长视频，它附带字幕与背景解说。当用户输入描述性的文字指令后，CLIPfly平台首先把这些文本转换为一系列图像帧，随后再将这些静态图片整合成动态影像片段。演示活动结束之后，参与算法开发、软件编程及系统测试的技术人员随即围绕着Clipfly系统的后续优化工作展开了热烈讨论。
今年1月末，由段江领导的公司发布了一款名为Clipfly的一站式人工智能长视频制作平台，该平台整合了AI生成、增强视频以及编辑等多种功能。在短短两个多月的时间里，在海外已吸引了大约十万用户。段江指出，“要想让这款基于人工智能的视频创作工具获得市场的认可，不仅要能够生成内容，还要能为这些视频添加字幕、过渡效果和配音等元素。新软件的成功推出不仅得益于公司的技术积累，还离不开众多鼓励创新的好政策的支持。”
段江任职于西南财经大学，并借助科技成果转化创立了恒图科技。“在企业成长的过程中，我们得到了不少政策的支持与扶助。公司的主要业务面向国际市场，出口软件增值税免除的政策对推动我们的产品走向世界起到了关键作用。同时，租房补贴等措施也有效降低了企业的运营成本，使我们可以更加专注于研发和创新。”段江提到。
人工智能行业的进步不仅需要大量的资本注入，还需依赖计算能力的提升及专业人才的储备。进入今年以来，政府已陆续推出多项有利政策。
年初发布的《成都市促进人工智能产业高质量发展若干政策措施》中指出，将激励企业和研究机构开发人工智能框架软件，并对首次认定为“首版次”的软件产品的企业和应用单位提供一次性高达250万元的资金补贴；同时，鼓励创建国家级的人工智能科技创新平台，对于新获批建立的全国重点实验室或国家工程研究中心等给予最高300万元的支持。此外，还支持企业和高校在核心算法上的研发工作，并对那些获得国家科技重大专项、国家重点研发计划立项或是国家科学技术奖并在当地进行成果转化的研究成果提供高达1000万元的资金援助。
成都市财政局的一位负责人透露，该市已经相继发布了针对大数据和计算能力行业的专门政策。例如，引入了一种创新的算力券机制，这种券可以在企业采购本地算力服务或进行数据产品交易时抵扣部分费用。预计到2024年，在市级新经济专项基金中将拨款3270万元用于支持大数据项目及发放算力券等，与去年相比增加了21.7%的预算。当前，成都市已经初步建立了以数据为核心、计算能力为驱动、算法技术为中心的人工智能产业财政扶持政策体系。这一系列措施旨在提高政府资金使用的效率，吸引人才和资本流入，并推动人工智能行业的高质量发展。
得益于包括人才补贴在内的多项政策措施的支持，我们现在已组建了一支超过百人的技术团队。“这些政策的到位和有效实施增强了我们的信心，促使我们在创新之路上不断前进。”段江表示。
集合政策力量，解决融资难题障碍
除了拥有广阔的市场发展前景外，人工智能还在促进制造业进步及传统产业转型中扮演着关键角色。为了加速人工智能的实际应用，并全面推进各领域的产业成长，各个地区和部门都在积极采取切实可行的措施。
北京市强调要充分利用政府投资基金的导向作用，吸引长期资本和耐心资本对人工智能芯片、框架及核心算法进行初期硬科技投资，并持续推进人工智能企业的上市准备与培育。与此同时，深圳市计划增加财政资金的支持力度，构建一个总规模达到1000亿元的人工智能基金群组，并激励相关企业在国内外开展多层次的股权融资活动……
业内专家指出，在未来的进程中，为了促进人工智能领域的优质成长与发展，需依据其独特属性制定更为精确的策略，并汇聚各方政策措施的力量。同时，还需针对当前在资金筹集过程中遇到的具体障碍和难题采取有效措施加以解决。
金融科技的进步既是创新成果的应用领域，也极大地促进了技术革新。业内人士指出，应加速实现科技、工业与金融服务的一体化融合，以充分发挥金融作为“催化剂”的关键功能。
年初时，《关于促进未来产业发展创新的指导意见》由工业和信息化部联合其他六个部门共同发布。文件建议增加对制造业转型升级基金及国家中小企业发展基金的投资力度，并启动“科技、产业与金融融合”专项计划，吸引更多的投资流向早期项目、小型企业以及硬科技创新领域。同时提倡政策性银行和各类金融机构提升资金投入，支持地方政府建立未来产业发展专项资金，并探索设立风险补偿金，改进如风险准备金等的补救措施。
关注生物工程、AI技术、数字化创新、商业太空探索、内陆航运及低空经济发展等领域的初期高科技投资项目，促进金融机构资金、民间投资以及行业资金的持续注入。“工信部的相关官员表示。”
专家分析认为，在人工智能领域的企业中普遍存在技术专利和无形资产较为丰富而实体资产相对较少的现象，这使得银行在提供贷款服务时难以准确进行价值评估与定价。因此，金融行业需要根据人工智能行业的独特性增加研究投资，并且合法合理地采用最新的信息技术手段，在风险评价等核心环节推动创新，以更好地服务于科技型企业的融资需求。
“此外，还需充分利用科技创新与技术升级的再贷款等相关政策措施，持续提高金融服务质量与效率。”招联高级研究总监董希淼指出。
为了促进金融行业更积极地服务于科技创新和自主发展，并不断加强新的生产力量的培育和支持，江苏省财政部门的相关负责人表示，将更加重视贷款风险分担制度的作用，通过扩大融资担保范围、增加资金投入并降低费用标准的方式，助力人工智能产业内的企业成长。
此外，由于人工智能产业链条长且涵盖多个环节，专家建议深入研究其发展的特点及相应的政策需求，并完善总体设计框架。他们强调需要增强相关政策的普遍适用性、包容度以及协调性和持续稳定性，并考虑对市场需求方提供适当的财政补贴支持。另外，各地可根据自身情况投资建设具有优势的人工智能细分领域产业，促进区域间的协作配合和良性竞争关系的发展，以进一步推动人工智能行业的高质量进步。
